1.友信联合的观点 产业发展战略规划是指: 根据经济发展总体战略规划提出目标,明确产业结构、发展方向和重点,提出产业发展战略布局方案;有条件的情况下可适当划分经济区,从而推进经济结构战略性调整,促进产业结构优化升级,引导投资方向,预防盲目投资和低水平重复建设,发挥市场对资源配置的基础性作用。 当前,国内许多城市在确定产业发展战略上,不是从城市特有的产业发展优势和市场优势出发来制定产业发展战略,而是按照自上而下的文件规定,将中央对全国一般性的战略规划,生搬硬套地成为地方的发展战略。于是,许多地方城市的产业发展战略成了中央或其所在省市发展战略的翻版。从而造成城市和地区之间重复投资,致使产业结构雷同、城市资产过剩。从内部来看,它使许多城市缺乏个性,缺乏发展后劲;从外部来看,使许多城市缺乏吸引力,难以集聚外来的优势人才、资金、技术、管理等经济发展要素,从而导致城市的整体竞争力下降和丧失。 2.产业发展战略规划的核心内容 (1)制定科学合理的城市规划,抓住城市个性追求的龙头。 (2)塑造城市形象特征,抓住城市个性最直接的外在表现。 (3)发掘和继承城市文脉,把握城市内在品质的个性所在。 (4)强化城市独特的核心价值和城市精神,抓住城市个性发展的灵魂。 (5)培育城市产业特性,找准城市个性发展的支点。